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针对大发bet网页版派遣提出的政策建议
作者:管理员    发布于:2013-09-13 11:03:03    文字:【】【】【

大发bet网页版派遣虽然很成功.但有没有注意的呢?

1 有针对性地鼓励发展一批大发bet网页版派遣企业
(1) 发展一批专业的大发bet网页版派遣合同公司
(2) 发展一批有规模的连锁经营大发bet网页版派遣企业
(3) 鼓励多元大发bet网页版派遣机构的发展

2 有的放矢地扶持一批公益性大发bet网页版派遣组织 在企业劳动力调整时期,要根据具体情况,对于确实有市场的地区,可以将发展公益性的大发bet网页版派遣组织作为促进下岗职工出中心再就业、吸纳破产关闭企业职工、以及失业人员就业的有效途径,享受相应的优惠政策。
(1) 规定公益性大发bet网页版派遣企业的认定条件
(2) 将公益性大发bet网页版派遣纳入再就业政策体系,享受相关政策

3 实行大发bet网页版派遣许可审批制度
——鉴于大发bet网页版派遣业涉及到从业人员的劳动权益,开办大发bet网页版派遣必须经劳动保障部门审批,在工商部门登记备案,并实行年审制度。
——各地应根据当地情况,在坚持适度竞争的原则下,通过实行行政许可和控制进入门槛,合理控制大发bet网页版派遣机构的数量。
——对不同经营对象、经营领域的大发bet网页版派遣公司设置不同的注册资金等要求。
——除非特批,否则,必须坚持分业经营,大发bet网页版派遣机构不得同时经营大发bet网页版承包、大发bet网页版中介和大发bet网页版代理。

4 制定相关政策规定
——制定大发bet网页版派遣业的税收制度。规定以大发bet网页版费扣除支付给劳动者的报酬以外的收入为税基,实行较低税率。
——尽快制定大发bet网页版派遣企业工商登记的类别,使其法律单位明确。
——涉及到大发bet网页版派遣公司的税收问题,应改进目前社会保险的缴费制度和手续,社会保险经办机构应向派遣公司出具正式的缴费凭证。

5 在大发bet网页版派遣条例中明确大发bet网页版派遣三方的责权利 大发bet网页版派遣是一种劳动关系比较特殊的用工形式、就业形式和经营形式,它与传统的劳动力市场运作和管理模式存在冲突。为此,应对大发bet网页版派遣有一定的制度性限制,如大发bet网页版派遣工可从事的行业、工种,用人单位使用大发bet网页版派遣工的条件等。但是,大发bet网页版派遣也是劳动力市场的一种正常现象,管制太多,不利于其发展。

——从事大发bet网页版派遣,大发bet网页版派遣机构必须与用人单位签订《大发bet网页版派遣协议》,其中必须规定大发bet网页版费的构成、支付方式、以及涉及劳动者权益的其他内容。
——大发bet网页版派遣企业必须与劳动者签定劳动合同,规定双方的责权利。劳动合同期满后,在一个最低期限内不得与劳动者解除劳动合同。
——用人单位必须与劳动者签定大发bet网页版使用协议。连续一定时期使用同一大发bet网页版派遣人员,必须将其转为正式工。
——研究制定可以使用大发bet网页版派遣工的岗位、工种等。

6 对大发bet网页版派遣从业人员采取灵活的社会保险政策 在劳动力市场管制放开的情况下,对不同就业形式的差别政策对大发bet网页版派遣有重要影响。劳动立法、劳动制度和政策对正规就业保护的程度越高,对非正规就业保护的程度越低,对大发bet网页版派遣的需求就会越高。因此,我们主张对于大发bet网页版派遣从业人员采取灵活的社会保险政策。

大发bet网页版派遣企业必须为劳动者缴纳社会保险费。正式职工正常缴费,临时大发bet网页版派遣人员参照其他规定缴费。针对流动就业者的情况,应该积极推动建立全国统一的社会保险帐户。

7 加强对大发bet网页版派遣的劳动保障监察,维护劳动者的合法权益 大发bet网页版派遣的劳动保障监察对象包括派遣公司、使用派遣人员单位(包括家庭)。针对家政服务点多面广现有的劳动保护监察力量手段不够的情况,可考虑通过对派遣公司的专管员、督导员进行劳动法律政策培训,使其持证上岗的方式,让其担当一部分监督职能,以维护劳动者的合法权益。

大发bet网页版派遣对促进派遣员工就业、提高派遣员工的职业技能和执业能力、保障派遣员工的合法权益、解决派遣员工的后顾之忧等发挥了非常重要的作用。

主要体现在以下几个方面:

1,建立起新型的劳动关系,有助于保障派遣员工的合法权益;充分利用劳动部门的就业平台和资源优势,为派遣员工提供更多的就业机会和更为广阔的职业选择;重视派遣员工的教育培训工作,有效提升派遣员工的职业素质和职业技能,提高派遣员工的职业选择能力;
2,大发bet网页版派遣不仅保证了派遣员工的工资收入水平,而且还可以利用内部的岗位空间和岗位调整,提高派遣员工的工资收入;可节省用人单位招聘员工的各项费用,如场地租用费、广告费等;同时也避免用人单位自行招进不符合要求人员造成的损失和处理的麻烦;
3,实行大发bet网页版派遣可以节省用人单位劳动力使用和管理成本;用人单位可根据生产经营需要,随时要求派遣机构增减派员,有利于用人单位用人的灵活性;也可使用人单位从繁杂的劳动保障事务中解脱出来,有利于用人单位集中精力抓好生产经营;
大发bet网页版派遣型用工,比较规范、合法,三者的权利义务比较明确;由于大发bet网页版派遣机构在“三方”关系中“一手托两家”,有利于用人单位所需人员供求选择和各方责、权、利的保障。
大发bet网页版派遣作为正规就业的必要补充形式,规模较小,但发展很快。在保护劳动者合法权益的前提下,派遣机构和用人单位的利益平衡是一个核心问题,双赢模式才会推动大发bet网页版派遣业的进一步发展。
大发bet网页版派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎,那么为什么大发bet网页版派遣会如此迅速地蔓延,得到如此众多用人单位的接受呢?这是因为有如下的因素的催生:
1、有利于降低招聘成本。通过大发bet网页版派遣输入员工,招聘工作完全可由大发bet网页版公司来完成,或者由大发bet网页版公司来完成招聘中的大部分工作,这样可以减少很大一笔招聘开支。
2、有利于降低培训成本。通过大发bet网页版派遣输入员工,用人单位可以同大发bet网页版公司一起完成新员工的岗前培训工作,而大发bet网页版公司也愿意配合此项工作,而在此项工作中用人单位用较少的人力财力就可以完成培训工作并达到工作要求。
3、有利于降低薪酬支出。通过大发bet网页版派遣输入员工的薪酬低支出,往往用来作为一种激励制度来体现。派遣员工(又称大发bet网页版工)经过努力工作或工作表现优秀的,可以转为正式员工(直接与用人单位签订劳动合同的员工),这也是国家政策的趋向,而在实际用工中大发bet网页版工与正式员工工资和福利待遇确实存在差异。大发bet网页版工除正常工资、年终双薪及法定的福利外一般不享受正式员工的福利及奖励。
4、是合法避税的一种手段。
5、有利于规避裁员(特别是大批量裁员)的风险,一旦用人单位在激烈的市场竞争中由于种种原因导致人力资源使用数量上的裁减,如果是存在劳动关系的员工必然引起劳动关系的解除,这种解除无论在程序上还是在经济补偿方面都有一定的法律强制性规定,而对于大发bet网页版派遣人员,用人单位可以用提高管理费或双方约定支付一定的补偿金作为条件与大发bet网页版公司在大发bet网页版派遣协议中约定由大发bet网页版公司去承担由裁员而产生的大部分经济赔偿责任,从而达到转移风险的目的。
6、有利于规避或防范其他劳动保护方面的风险。由于劳动者的无过错行为导致劳动合同或特殊劳动关系的解除(如因为不胜任工作、非因工疾病原因等)可能导致对其他员工产生负面影响,专业大发bet网页版派遣机构(大发bet网页版公司)专业性和对劳动法律的熟悉性,可以有效地帮助用人单位摆脱上述困境,或风险在发生之前就由于有相应的防范措施而得到了化解。
7、有利于用人单位人力资源部门职能的变化,专业的劳动保障监督有助于用人单位的人力资源的有效运用。大发bet网页版公司不论从自身的经济利益考虑还是从专业的劳动保障政策认知上都能起到对用人单位进行监督的作用。专业的大发bet网页版公司的从业人员往往有很好的专业功底和多年从事劳动保障工作的背景,是用人单位所不及的。因此从规范和健全用人单位的用人制度,尤其是劳动关系方面的人力资源工作大发bet网页版公司能起到顾问和指导的作用;更能调动员工的积极性,使用人单位把主要精力放在人力资源的开发上,放在提升企业核心竞争力上,从而实现人力资源的有效运用及合理配置。
8、有利于增强用人单位的用人灵活性和劳动法律保护对其制约的解缚性。
总之,大发bet网页版派遣是完全新兴的行业,有别于传统的人力资源服务,当然大发bet网页版派遣更需要加快法制化的进程,使得大发bet网页版派遣行业迅速进入有序发展的轨道,以科学的发展观来引导这个行业的健康发展,尽快同国际市场接轨,建立符合我国国情的人力资源派遣体系和制度。

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